煙臺環(huán)評制度的積極作用主要體現在以下幾個(gè)方面:
一、推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善
源頭控制:煙臺通過(guò)推動(dòng)落實(shí)規劃環(huán)評,對區域環(huán)境概況、污染源源強、環(huán)境承載力等進(jìn)行科學(xué)分析論證,提出并落實(shí)從源頭預防環(huán)境問(wèn)題、減緩環(huán)境影響的措施辦法,有效促進(jìn)了主要污染物排放量的持續下降。
空氣質(zhì)量改善:空氣質(zhì)量穩定達到國家二級標準,其中二氧化硫、二氧化氮指標穩定達到國家標準。
水體質(zhì)量保護:地表水水質(zhì)達到環(huán)境功能區劃要求,地下水水質(zhì)總體良好,近岸海域、海水浴場(chǎng)水質(zhì)持續優(yōu)良。
二、優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)布局
合理資源配置:煙臺開(kāi)發(fā)區通過(guò)規劃環(huán)評,每年限制不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目,從源頭避免了“先污染、后治理”的老路,實(shí)現了生態(tài)環(huán)境資源的合理配置。
產(chǎn)業(yè)轉型升級:規劃環(huán)評在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級方面發(fā)揮了積極作用,促進(jìn)了煙臺開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級,打造了消費電子、化工、生物醫藥、微納半導體、海工裝備、現代海洋育養等十大產(chǎn)業(yè)鏈。
三、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟增長(cháng)與環(huán)境保護雙贏(yíng):煙臺開(kāi)發(fā)區在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善的同時(shí),經(jīng)濟也得到高質(zhì)量發(fā)展。例如,2021年實(shí)現地區生產(chǎn)總值2002.1億元,增長(cháng)13.3%。
吸引高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目:規劃環(huán)評助推了“放管服”改革,有效保障了新項目快速落地,提高了企業(yè)便利度和滿(mǎn)意度。煙臺開(kāi)發(fā)區吸引了大量高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目快速集聚、加速落地,進(jìn)一步鞏固了未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢。
四、提升環(huán)評審批服務(wù)效能
簡(jiǎn)化審批流程:煙臺市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)實(shí)施“窗口前移”、簡(jiǎn)化項目環(huán)評審批流程等措施,大幅縮短了項目環(huán)評審批時(shí)間,提高了審批效率。
實(shí)施“打捆審批”:針對產(chǎn)業(yè)園區內同類(lèi)型小微企業(yè)及同類(lèi)型基礎設施項目捆綁開(kāi)展環(huán)評審批,統一提出污染防治要求,單個(gè)項目可不再重復開(kāi)展環(huán)評,有效減輕了企業(yè)負擔。
共享監測數據:建立周調度工作機制,指導各產(chǎn)業(yè)園區按照相關(guān)監測技術(shù)規范開(kāi)展跟蹤監測,并將監測數據向社會(huì )公開(kāi)供入園企業(yè)免費使用。
綜上所述,煙臺環(huán)評制度在推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善、優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)布局、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及提升環(huán)評審批服務(wù)效能等方面都發(fā)揮了積極作用。這些作用不僅有助于煙臺市的可持續發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護還為其他地區提供了有益的借鑒和參考。